——丽水市实施“百万农民素质培训工程”综述

“叮铃铃……”近日，一阵急促的电话铃声在云和县异地综合开发办公室响起。“请问，我们向贵县聘请的两位‘云和师傅’什么时候出发？”电话里传来急切的声音。打来电话的是贵州省松桃县孟溪镇干部杨隆生。

与此同时，湖北荆门等地也发来传真，纷纷要求云和县派食用菌技术指导。

为何全国各地争抢“云和师傅”？这得益于我市近年来开展的“百万农民素质培训工程”。目前，走进课堂接受过专业培训的500多名“云和师傅”，在全国各地从事食用菌异地开发，而全市近四年累计培训农村劳动力已近80万人次。

创新方法，提高农民现代农业技能

农业要增效，关键在于提高农民学习应用科技的意识和能力。围绕提高农民从事现代农业能力这一目标，我市结合地方优势产业，从创新机制体制着手，闯出了一条农民培训特色之路。

2006年，我市让云和县先行一步，分别在云丰、云坛两个乡进行农民现代技能培训试点。2007年，在总结试点经验以及多方征求意见的基础上，我市下发了加强新型农民现代农业专业技能培训的《实施意见》，将培训定位在造就一支适应现代农业发展需要的生产经营主体和农村实用人才队伍上。

一直以来，关于农民培训“怎么培”，培训多长时间才有效等，没有可参考的经验。我市在总结以往工作的基础上，推行学年制，要求每个专业一学年累计培训学习时间最低不少于50课时。云和县则规定一学年累计培训学习时间不少于12天，庆元县要求培训累计时间达到10至20天。限定最低培训时间，培训效果立现，云和去年就新增茶园5000亩，茶业产值增长36%。

在培训方式上我市也有创新，即着力推行农业专业培训基地化。全市充分利用现有的农广校、教育培训机构、农业科研院所、农民专业合作组织等，通过招标等方式认定一批农业专业技能培训基地。云和县还创办了37所村级新型农民培训学校，确定了名茶、梨等13项产业项目的教学示范基地，并编写出版了三本共计42万字的新型农民培训教材。

农民也可以参加职称评审，这正是从丽水传出的新闻。我市对参加培训、达到专业知识要求的农民，均发给相应专业的培训合格证书。部分掌握了专业基础知识和基本技能、能起到带头示范作用的技术农民，还获得了初、中、高级技术职称。怀揣高级职称的云和农民周仁山，一到湖北荆门栗溪镇就受到了当地政府和农民的欢迎，被聘为全镇菇农的“技术总监”。

提高质量，促进农民真正转移增收

“培训不能做样子、搞形式，而是要让农民真正学到一技之长，成功转移到第二、第三产业，实现增收致富目标。”市委副秘书长、市农办主任李华说。

根据劳动力市场需求，特别是针对当前技术工人紧缺的情况，我市调整培训思路，重点培训高技术工种。同时，大力开展“订单培训”、定向培训等，大大提高了培训农民的就业成功率。

缙云县专门组织力量对壶镇、五东、新建、新碧等工业园区不同产业用工需求进行调查，按企业所需开展农村劳动力转移培训。青田县针对意尔康、格瑞斯、青山特钢等企业的用工需要，开展鞋革、机械阀门、金属压轧等工种培训，2708名经过培训的农民，走出课堂就进车间上岗。

一些具有丽水特色的农民培训，真正实现了让农民受益的目标。全市妇联、劳动、经贸等部门深入农村全方位培训经纪人，并通过经纪人对贫困农民培训，共有10万多名农村妇女劳动力和“老弱病残”人员从事来料加工业，全年加工费收入3亿多元。青田县是著名的侨乡，他们就着力抓好基础外语、厨师和服装等国际劳务培训，去年就有1万多人经培训后出国就业。

全市一批农村劳动力品牌在全省甚至全国叫响。云和专门注册了“云和师傅”商标，着力打造以食用菌种植技术为主的“云和师傅”品牌。遂昌结合县内五金加工制造的产业特点，加大“电工、车工、钳工、焊工”等为主的“遂昌技工”培训力度。龙泉市也提出打响包括数控机床、电动缝纫工等在内的“龙泉技工”品牌。松阳县则正努力提高“松阳超市员工”品牌的知名度。

强化服务，营造浓厚创业氛围

农民有了技术，在就业和创业的路途上，还需党委、政府“扶一程”。为了营造推动农民积极创业的氛围，我市各地进一步优化农民进城政策，改善农民进城就业环境，维护外出务工农民合法权益，并开展全市农村“创业之星”评选，为农民创业树立典型。

全市劳动部门十分重视农民工就业信息服务，及时发布农村劳动力就业需求现状、就业招工信息，定期举办就业服务招聘活动等。市直还成立了丽水青年服务中心，把服务青年就业创业、促进农村劳动力转移的网络铺设到乡镇一级。全市法律援助机构开通绿色通道，优先帮农民工维权。各地还纷纷组建外出创业农民服务组织，为外出务工农民提供服务，为留守老人、子女提供帮助，解决外出农民工后顾之忧。

在农民素质培训工作的推动下，丽水农民创业意识越来越强，走遍全国创业的团队越来越多。莲都和景宁农民在北京、上海等地开办超市的人数就超过5万人。缙云县有4万农民在广东、广西等地养鸭、养虾。松阳则有上千人在江西、安徽等地从事松香加工……