近日，松阳县裕溪乡纪委书记吴建伟谈起片区协作机制，很是感慨。基层纪检力量相对薄弱，他又是从分管国土建设转岗到乡镇纪委书记，没有经验，查办案子遇到过一些困难。现在不一样了，“派驻、乡镇纪检监察工作协作片攥指成拳，集腋成裘，效果很明显。”

不久前，吴建伟就接收了一封关于反映该乡某村干部多个问题的信访举报件。考虑到该信访问题的复杂性，裕溪乡纪委向第四协作片提出开展联合协作核查的申请。协作片轮值片长赖火旺将该情况提交县纪委审批后，立即从第四协作片5个乡镇（街道）、2个纪检监察组中选取了谈话技巧、办案经验丰富的干部组成联合核查组，开展问题线索会商。经分析研判，被举报人可能涉嫌职务违法犯罪问题。为及时有效固定证据，核查组分成多个谈话组同时对相关人员开展谈话。慑于协作片高压工作态势，被举报对象在核查过程中主动向县纪委监委投案。

协作片区干部现场调查管道工程质量

针对派驻机构、乡镇（街道）纪检监察机构监督力量分散、监督能力不足、监督效能不高等问题，今年以来，松阳县纪委县监委按照就近整合、优势互补、有利工作的原则，将19个乡镇（街道）纪（工）委和10个派驻纪检监察组划分为4个片区协作组。并建立委机关班子成员联系、四个纪检监察室为业务指导的片区协作模式。有效破解，基层纪检监察组织执纪监督审查力量薄弱的“瓶颈”。

协作片抽调业务骨干组成核查组，对疑难问题线索进行研判分析

同时，为进一步提升案件办理质量，破解乡镇案件初审质量不高等问题，松阳在不断完善片区协作工作机制的基础上，积极探索片区联合审理机制。对片区内办理的违纪案件实行联合审理，对案件材料进行全面把关，提升案件办理质效。

近期，樟溪乡办理的村干部违规承包村级工程的案件就是古市协作片成立片区联合审理组后审理的第一个违纪案件。联合审理过程中，审理组对案件材料逐一审核，对取证不到位、程序不规范、定性不准确等问题，及时反馈退回审查组补充审查。对审查中存在的疑难复杂问题，审理组提前介入，共同商讨调查方向和解决办法。

“一个案件办理要形成完整稳定的证据链，不是靠翻阅几本案卷能学到的。”樟溪乡纪委书记郑丽君坦言，通过联合审理组的指导、审核、把关，她对乡纪委办理的案件质量更加有信心了。

为了增强片区协作凝聚力，提高干部工作能力，松阳通过点题式例会，着重解决工作实际难题，提升增强内生动力，解决“能力恐慌”。通过“文字大练兵”“办信质量评查”“出彩擂台赛”“师徒结对攻坚”等系列练兵项目，促进整改提质。

协作片召开“点题式”例会，联系纪检监察室授课，协作片成员积极参与讨论

“从单兵作战到协同办案，基层纪检监察干部可以更有力地、也更加放开手脚去开展联合办案、交叉检查、联合专项督查等监督执纪问责工作。”松阳县纪委主要负责人介绍，此举也有效解决了熟人监督乏力、监督缺少合力等问题，基层纪检监察组织办案质量与效率明显提升，助推了基层治理换档升级。