2004年12月29日,时任浙江省委书记的习近平同志来到温州市行政审批服务中心,在看望慰问窗口工作人员时指出,这里既是办事的窗口,也是基层和群众看我们党和政府形象的一个窗口;并强调,希望你们按照以人为本的理念和建设服务型政府的要求,强化效能意识,创新审批方式,做到真诚服务、高效便民,让基层满意,让群众满意。十八年来,全省各地行政服务中心认真践行习近平总书记殷殷嘱托,以数字化改革为引领,加快推进政务服务标准化规范化便利化建设,推动政务服务更便捷、更智能、更高效、更有温度。
云和县创新“乡事城办”服务 推进政务服务优质共享。
创新“乡事城办”服务
推进政务服务优质共享
近年来,随着“小县大城”发展战略深入实施,云和县已实现58%农民下山转移、70%农村劳动力向二三产业转移、80%人口集中在县城居住。为解决进城农民多次往返城乡两地办事等难题,该县以“公共服务跟进城,群众办事不回乡”为出发点,创新推行政务服务“乡事城办”改革,构建共建共治共享的山区县城乡融合服务模式,实现进城农民办事“不回村镇、不进部门、不出社区”。
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打造“乡事城办”模式,助力服务更便捷
在县行政服务中心大厅开设“乡事城办”服务专窗,由县行政服务中心和各乡镇选派素质高、业务强、基层工作经验丰富的工作人员入驻,梳理服务清单、重塑业务流程,为进城务工农民提供一站式事项办理服务,实现进城农民政务服务“就近办、一次办”。同时,在各级服务大厅增设“乡事城办”服务机,通过“人工指导+指尖操作”,实现进城农民社保、医保等40多项社会事务“自助办、快捷办”。截至今年10月20日,共为进城农民办理建房申请、股权证变更、社保医保等公共服务事项10550余件。
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构建“多队服务”体系,助力服务更专业
创新推行“多队服务”模式,由入驻窗口的部门、乡镇干部分别组建“固定服务队”“流动服务队”“集中服务队”等3支服务队,根据进城群众需求采取不同的服务方式。“固定服务队”负责在大厅受理业务,为进城农民直接办理相关事项;针对部分事项确需回村办理,“流动服务队”依托机动性强、覆盖面广的“流动供销致富车”,为进城农民提供代办服务;“集中服务岗”通过在进城农民居住小区定期举行“乡事城办”集中办理业务活动,实现对进城农民服务的“再下沉”。截至今年10月20日,“多队服务”模式已覆盖全县71个行政村,共举办集中办理活动20余次,帮助进城农民办理事项2700余件。
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提升“数字服务”能力,助力服务更智慧
聚焦进城农民申请、审批、办证等生活生产场景,搭建城乡融合数字治理平台,梳理确定第一批高频政务服务事项15项,推行“互联网+乡事城办”数字化服务。依托浙政钉、基层治理“四平台”、微信等信息化渠道,将线上办理系统延伸至行政村,推动“县—乡—村”三级服务事项信息互通、线上流转,闭环办理,真正实现“让数据多跑路,让群众少跑路”。截至今年10月20日,共办理困难证明、亲属关系证明等高频事项1600余件。