丽水市聚焦改革全链条全周期的统筹推进落实，创新建立9项矩阵式特色改革机制，进一步发挥改革办的定位和职责，充分激发改革突破动能、凝聚改革攻坚合力、推动改革落地见效。今年以来，丽水市1项改革举措获国家领导人批示肯定、9项改革经验获省领导批示肯定、9项经验做法被国家级官方媒体肯定推介、7项省部级改革试点落地。
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现实体验集成需求，精准回应企业群众关切
以改革实效评定、企业需求整理为切入点，回溯改革谋划和布局，当好改革的“参谋部”。
一是体验官多渠道评议机制。聘请250名营商环境“体验官”，以“体验-评价-反馈-整改-核验”模式体验40个高频涉企事项，及时掌握企业群众反映问题，共有3371人关注或参与，收集意见建议4374条，群众评价满意率达99.6%。
二是企业需求动态管理机制。设立“市长热线”营商环境专线，联动开展需求征集专项行动，梳理形成5类共80项的《企业需求一本账S0》，并逐一落实到25家责任主体，助力企业诉求动态跟踪、精准解决。
三是改革专报重点攻坚机制。围绕共性难点和改革重点领域组织开展专题调研和座谈，将收集的基层所需、社会关注改革事项，分类梳理形为21份改革专报。
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指标量化压实责任，系统构建闭环落实体系
聚焦改革全过程闭环推动，当好改革的“主推手”。
一是“一把手”抓改革机制。制定重大改革项目领导领衔制，实施“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”，逐一落实领衔市领导、攻坚举措、责任单位和责任人，确保改革真落地、见真效。
二是清单化任务推进机制。制定《2023年省重大改革攻坚行动涉及丽水任务跟进落实节点清单》，将省13项重大改革攻坚行动细化为68项攻坚措施、174项节点任务，并定期开展分析研判。制定《2023年重点任务攻坚清单》，细化提出6大环境、30个方面的80条具体举措，确保各项任务可量化、可落地、可考核。
三是改革效能实时监管机制。打造“任务效能管家”平台，对市县两级共40余家单位、866项改革任务加权计算，量化生成改革效能指数，实现实时交办、实时查看、实时提醒。
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督帮同促对标整改，全面提升改革工作效能
从重塑改革督察考评体系着手，浓厚改革攻坚氛围，力争成为改革“攻坚队”、当好改革“督战员”。
一是“三办”联督机制。将改革推进落实情况纳入市委、市政府年度督查计划，由市委办、市府办、市委改革办“三办”联督跟踪问效，并落实督查整改责任。目前已围绕省级指标晾晒中的短板弱项和攻坚重点，按“双周报送调度制”分4批交办314项改革任务事项，整改落实率达86.94%。
二是靶向督帮机制。建立靶向督帮机制，组织市委改革办、市纪委市监委等部门，深入9县（市、区）开展改革攻坚督帮及体验活动，并将督帮结果纳入年度综合考核，督促指导各地各单位全力攻坚改革任务。
三是负面清单机制。建立政务服务负面问题整改机制，通过“1+4”部门自查自纠、群众体验、企业座谈，提出10项政务服务问题负面清单，由市委分管领导定期召开联席推进会，常长结合狠抓服务提升。
推进政务服务增值化改革，来看看这些地方的做法：青田县深化开放领域增值服务 助推侨贸经济高质量发展。
青田县聚焦“侨”“贸”两大特色，以政务服务增值化改革为牵引，通过机制建设、渠道拓展、服务精准等举措，着力畅通县域经济，积极融入国际国内“双循环”。截至目前，全县进出口总额实现31.86亿元。
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健全机制，构筑侨贸回流“生态圈”
一是细化进口商贸政策。出台《关于加快华侨要素回流、推进共同富裕的若干意见》等文件，对在青田保税仓完税的限上企业（大宗商品除外），实施细化补助措施。同时，在拓展市场、参加展会等方面出台相应配套政策。
二是搭建侨商创业平台。组建青年华侨创业创新联盟，设立全球人才科技孵化中心，精准招引海外青田优质企业，目前，引进总部企业1家、“百城千店”企业回归6家、名企名店品牌入驻6家。
三是绘制全球人才地图。为破解山区县企业人才招引难的问题，开发“聚才共富”应用系统，分析建立海外侨情数据库、华侨人才库和人才图谱，目前引进华侨技能人才1000余名。
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拓宽链路，按下侨贸发展“加速键”
一是以“展”促贸拓市场。探索“展会一件事”服务微改革，围绕税收服务优惠、法律风险防范等开展专题培训，让展会服务“增值”“便利”“可感知”，成功助推23家企业分赴21个国家参展招商。
二是以“仓”搭桥建渠道。打造“国资+民企+海外仓”全球经贸共享模式，构筑“布局全球、内外联动”的外贸跨境服务体系。目前，在23个国家建立119个集仓储、物流、清关等功能于一体的海外仓，助推“中国制造”出海14亿元。
三是组“团”越洋抢订单。开展“十团百企千人”行动，通过“政府组团+企业抱团”越洋出海拓市抢单。截至目前，累计签订境外意向投资项目93个、总投资超200亿元。
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精准服务，当好侨贸企业“店小二”
一是建立“高效率”通关服务。成立丽水海关青田办事处，推广“关税保证保险”通关模式，实行“先放行、后缴税”，为企业每月节省60小时的通关办理时间，最长享受长达1个月的缓税期。
二是完善“立体化”护侨服务。出台全省首个《关于加强新时代涉侨公共法律服务工作的实施意见》，成立由公职律师、社会律师等组成的驻侨企服务小组，开展“法律进侨企”“我为侨企解难题”品牌活动，累计帮助侨企提出法律意见和建议660条,协助化解侨业风险与涉企矛盾纠纷173件。
三是构建“全方位”保险服务。联合中国人寿、人保财险等5家保险公司，归集侨企全生命周期保险产品20余项，编制形成《青侨保——为侨保险服务手册》，并根据侨商需求，定制涉侨保险服务包。创新推出“保险服务日”、涉侨风险投资培训等活动，提供多样化的风险管理和需求保障。累计开展相关活动10余次。
