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丽水市慈善总会赴杭州学习慈善合规管理工作
2025-05-21 16:53:36 来源: 浙江在线  记者 通讯员 利杨

5月15至16日,丽水市慈善总会组织部分县(市、区)在会长齐育华、副会长周伟东的带领下,赴杭州市慈善总会、余杭区慈善总会学习慈善合规管理工作。

齐育华一行首先来到了余杭区慈善总会,听取了该区总会秘书长孙阳的介绍。余杭区慈善总会被省慈善联合会确定为合规专员试点单位,对该项工作进行了积极地探索,梳理出了一些基本操作方法和可学借鉴的经验。一是强化合规意识,落实合规制度体系建设,筑守人员廉政风险第一道防火墙。二是强化知识更新,规范合规风险识别与评估。三是强化沟通协作,推进合规培训与宣传。四是强化责任分工,深化合规监督与检查。具有特色的做法是:“制度+机制+氛围”,三合一全链闭环机制。在合规治理中采取的创新举措是:设立首席合规专员,贯彻落实慈善组织合规工作;合规知识每周学、合规成员月月谈,合规氛围日渐浓厚;合规实操全面探索、扎实推进,让合规实操融入日常工作。

第二天上午,齐育华一行到了杭州市慈善总会,听取该市慈善总会副会长翁歆四个方面的合规管理介绍。

1、重视落实,构建合规建设保障体系。做到“营造合规态势”“落实责任链条”“重抓事先审批”。

2、建章立制,构建合规建设防控体系。有效建立运转财政专项支持机制,严格落实兼职不兼薪不兼待遇有关规定,全面落实把制度挺在前面的要求。

3、把控项目,构建合规建设审批体系。一是强化年度重点项目预算管理;二是强化年度重点支出决策程序;三是强化慈善信托项目同步管理机制。

4、强化引领,构建合规建设支持体系。主要抓好加强慈善文化宣传、注重项目评估、融入数字监管等工作。

听取杭州市慈善总会副会长翁歆四个方面的合规管理介绍之后,齐育华会长结合丽水市工作实际,交流了三个方面的工作。

一、加强监管。监管一个很重要的问题就是重视过程监督。依法依规这是我们必须坚守的岗位职责。有一种叫徎序违法,程序不到位,结果是正确的,但也是无效行为。要促进慈善事业的高质量发展,一定要重视过程监管。比如做慈善项目,要把握好审查、立项、评估三个关口。一是申报单位要从实际需求、操作能力、社会效果等多维度分析,形成较详细的项目报告,然后申请立项。二是决策单位要深入调查了解,申报项目是否实事求是,措施是否认可,目标是否可行。三是实施中需加以监管。一个是中期评估,是否按要求实施,认真抓好问题的整改,实现项目的预期目标;最后是效果评估,严格按项目要求进行验收,做好相关材料的收集与审查,把握好项目的最后一道关。

二、真抓实干。对于认定的工作,要精准发力,一抓到底。丽水市慈善总会2022年启动“慈善一日捐”活动,我们在市委市政府的领导下,始终扭住不放,紧紧抓住,层层发动,形成了“慈善一日捐”的浓厚氛围。

三、不断创新。创新是慈善事业发展进步的要求。对于助学、助医、助困等方面,我市慈善总会制定相关政策文件,市里与县(市、区)联动,下达任务指标,资金配套扶持,以“四两拨千斤”的作用,推进全市慈善工作均衡发展。

重视资料的收集也是杭州市慈善总会合规管理一大亮点。考察交流期间,齐育华一行还参观该会的项目部、财务室,他们的档案整理保管工作做的很好。档案具有保存价值的原始记录,我们要珍惜档案,用好档案,也是合规管理中一项重要工作,必须抓实抓好。

责任编辑: 黄彦
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