2026年5月，国家首部《城市更新“十五五”规划》印发实施，明确将文化遗产保护、城市文脉传承、文旅深度融合纳入城市有机更新总体布局，为新时代老城提质、老区振兴提供了根本遵循。作为浙西南革命老区核心城市，丽水红色根脉深厚、山水禀赋独特、古城肌理完整。立足新发展阶段，按照市委五届十次全体会议提出的“努力把丽水优质生态、红色资源、独特物产、地域文化等特色优势充分转化为发展胜势”的要求，依托市区红、古、绿、产高度叠加的稀缺资源，以刘英红色IP为核心牵引，统筹推进城市更新与全域景区创建，是丽水塑造城市独特气质、提升城市能级活力、打造革命老区共同富裕标杆的重要路径。
丽水市区核心圈层内，集中分布中共浙江省委机关旧址群、刘祠堂背古街区、瓯江生态廊道、万象山影像硅谷等优质资源，空间相连、业态互补、景城一体，是国内设区市主城区少见的“红色精神地标、传统古城风貌、绿色生态山水、文旅数字产业”聚合板块。推动红色资源活化利用、历史街区有机更新、山水生态价值转化，系统性打造“红韵处州”文旅品牌、争创国家5A级开放式景区，对丽水实现“文城相融、景城共生、产城提质〞具有重要现实意义。
一、立足资源禀赋，清醒把握市区发展优势与现实短板
丽水市区红色文化底蕴厚重，古色资源底蕴绵长，绿色生态禀赋优越，三色资源叠加赋能，构成了城市更新最独特、最不可复制的核心竞争力。
红色资源是城市最鲜明的精神底色。丽水市区集聚刘英旧居、兴华广货号、黄景之律师事务所、新四军驻浙江办事处等一批省级重点文保单位，是抗战时期中共浙江省委驻地。省委书记刘英在此潜伏两年，坚持隐蔽斗争、发展党组织、领导抗日救亡工作，留下了宝贵的忠诚使命、求是挺进、植根人民的浙西南革命精神财富。刘英的革命经历跨度大、故事性强、感染力足，是丽水最具辨识度的红色人物IP。
古色资源是城市最珍贵的历史肌理。刘祠堂背、高井弄、酱园弄三大历史街区，串联谭宅、天妃宫、处州府城墙等古迹，较好保留处州古城街巷格局与人文风貌。其中，刘祠堂背街区已完成系统性改造提升并成功开街，老城空间风貌全面焕新，为红色文化落地、文旅业态植入、城市品质升级提供了成熟载体。
绿色生态是城市最核心的发展标识。瓯江干流穿城而过，滨江公园、瓯江文苑、古城岛湿地等生态节点串珠成链，与万象山、南明山、白云山山体空间相融相生，形成“城在山水间、景在城市中”的独特格局。叠加万象山影像硅谷产业布局，生态资源、文化资源、城市空间、数字产业深度耦合，形成区别于其他红色城市的差异化竞争优势。
在看到优势的同时，也要清醒正视发展短板。当前市区红色资源仍停留在“有资源、无品牌，有历史、无热度，有点位、无体系”的阶段。红色展陈方式偏传统、叙事体系偏零散、沉浸体验产品偏少，刘英红色IP尚未形成系统化、品牌化、年轻化传播体系。红、古、绿资源存在业态割裂、动线断裂、流量脱节问题，日间参观多、夜间消费少，研学层次浅、产业链条短，客流难以有效转化为消费流、经济流。
同时，资源管理碎片化问题尚未根本破解，历史街区、文保旧址、滨江廊道分属不同管理体系，存在建设标准不一、运营主体分散、品牌输出杂乱等问题，距离国家5A级景区标准化、一体化、精品化创建要求仍有较大差距。
二、借鉴先进经验，找准丽水差异化发展赛道
从全国红色文旅发展格局看，全国20个革命老区重点城市中，真正在主城区拥有红色国家5A级景区的仅有延安、百色两座城市，其发展路径为丽水提供了重要借鉴。
延安坚持“全城即景区、全域是红色”理念，通过制度统筹、立法保护、全域规划，将红色旧址全面纳入城市更新体系，构建起“红色展陈+常态演艺+文创消费+研学培训”的完整产业闭环，实现红色资源城市化、场景化、生活化。百色立足“红古联动、城景共生”，将红色纪念空间与岭南古街业态深度融合，打造沉浸式红色体验场景，打通红色教育、古城休闲、夜间消费全链条，实现红色流量就地转化。
反观部分同类老区城市，红色资源丰富却长期停滞在4A层级，核心症结在于发展理念局限、业态形态单一、城景融合不足，普遍存在“有展馆、无街区，有参观、无体验，有历史、无生活”的问题，难以形成持续吸引力和产业带动力。
对比全国标杆，丽水最大优势在于维度更多、融合更深、空间更集中。延安以纯红色资源为主，百色主打红古融合，而丽水可实现红色精神、古城文脉、瓯江生态、影像产业“四维共生”，在主城极小半径内形成闭环发展格局，完全具备打造继延安、百色之后，全国第三座设区市主城区红色国家5A级景区的独特条件。丽水的发展路径，不是简单复制传统红色观光模式，而是走“以红铸魂、以古塑形、以绿融城、以产赋能”的城市更新新路子。
三、坚持系统赋能，构建“红韵处州”城市发展新格局
依托独特资源禀赋，丽水应立足城市更新大场景、文旅融合大格局、红色传承大使命，构建“一核引领、三脉串联、五境共生”的发展体系，分步推进筑基提质、创优升级、创标跃升，推动红色资源优势全面转化为城市发展“胜势”。
聚焦一核铸魂，做强红色精神地标。以中共浙江省委机关旧址群为核心，系统打造刘英主题展陈体系，优化展陈叙事逻辑，丰富史料场景、情景复原、数字光影展示，打造主题鲜明、脉络清晰、故事饱满的刘英红色精神展示核心区，构筑浙西南红色文化制高点。
依托三脉串城，打通城市文旅动线。串联红色文脉、古色文脉、绿色文脉，打造“重走刘英潜伏路”沉浸式城市漫游主线，串联各处红色旧址、古城街巷、瓯江廊道，实现红色故事可行走、古城风貌可体验、山水生态可感知，推动点状资源向带状风景、全域景区整体跃升。
推进五境共生，丰富全域产品业态。统筹打造红魂纪念、古城古韵、瓯江水韵、万象影艺、青春潮玩五大功能板块，补齐沉浸式体验、年轻化消费、夜间经济、文创产品、研学体系短板。借鉴遂昌王村口等成熟红色文旅创建经验，植入剧本游、AR体验、红色集章、情景任务等年轻业态，推动红色文旅从静态观览向动态沉浸、从单向教育向双向互动转变。
四、强化破圈赋能，打造城市更新丽水样板
擦亮刘英红色IP、赋能城市更新，关键在业态迭代、核心在品牌塑造、根本在运营创新。要坚持系统化思维、项目化推进、市场化运作，全方位提升“红韵处州”品牌影响力。
以影视IP破圈扩大品牌声量。立足刘英红色史实，有序推进《刘英在丽水》红色纪录片、沉浸式实景剧、红色题材电视剧《生而为英》创作传播，打造“剧景一体、影旅联动”传播矩阵。依托兴华广货号旧址打造地下交通站沉浸式体验剧场，开发常态化红色实景演艺，构建短期有体验、中期有作品、长期有爆款的传播体系，推动刘英红色IP走出丽水、走向全国。
以业态闭环升级激活城市消费。做精日间研学产品，打造系统化红色研学课程、家书诵读、初心讲堂等特色内容，争创国家级研学教育基地。做强夜间文旅经济，依托瓯江光影、古街场景打造夜间演艺、红色市集、主题夜读等新业态，形成“白天研学观光、夜间体验消费”的全时闭环。做优文创体系，开发系列特色文创产品，让红色文化可带走、可传播、可延续。
以一体运营赋能提升治理效能。坚持市区一盘棋，明确市场化主体统一整合资源、统一品牌输出、统一业态运营，理顺部门职责，破除管理壁垒。搭建智慧文旅服务平台，实现全域导览、智能讲解、线上预约、集章打卡一体化服务。构建梯度创建机制，分步实现3A筑基、4A提质、5A创标，以最高标准倒逼城市环境、城市治理、城市品质全面升级。
红色底蕴是丽水最厚重的城市底色，红色精神是丽水最持久的城市力量。面向“十五五”，丽水要持续以刘英红色IP激活城市文脉、以文旅融合赋能城市更新、以全域景区提升城市气质，全力打造红色标识鲜明、古城风貌彰显、山水生态优美、产业业态兴旺的“红韵处州”文旅标杆，为革命老区高质量发展、共同富裕现代化美好丽水建设贡献更大的红色力量。
（作者系浙西南红色文化研究会副会长、丽水市史志特聘专家吴利明）
