近日，浙江省农业农村厅公布全省强村富民乡村集成改革典型案例，“莲都区老竹畲族镇新陶村石门源村华丽的蜕变”成功入选。作为丽水市唯一的畲族建制镇，老竹畲族镇以数字化改革为抓手，推动“法治、自治、德治、智治”四治融合，构成共建共治共享的乡村治理新格局。
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自治为先，激活乡村治理新动力一是建立以“数智助农”党建联合体为主导，镇域发展、山哈党建、水果产业、茶叶产业、白莲产业五个子联盟和一个“外创人员党支部”为支撑的跨组织、跨领域、跨产业“5+1”党建联盟，为乡村治理、产业发展等方面出谋划策。二是实现“村级事务阳光票决制”全覆盖，2021年至今阳光票决的村级重大事项58 项，其中票决通过事项 58 项，票决通过率100 %，经票决事项未发生一起访事件。三是探索实施《老竹畲族镇村主职干部“领雁指数”数字化考评管理办法（试行）》，建立“四级干部联动矩阵”，结合村社党组织“三考三比”，实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。
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法治为基，构建乡村治理新秩序
一是改变“碎片化”执法弊端，借助老竹镇镇综合信息指挥室，运用基层治理综合信息平台， 做到“一支队伍管执法”，切实推进综合治理工作网络、工作机制向行政村、网格延伸。二是融入“法治智慧司法”体系建设，建成全区首家“24小时法律超市”，积极打造畲乡“双语”调解品牌，精选“畲乡老娘舅”参与调解工作。三是夯实“党委+人大+纪委+村监会+群众”的“5+N”监督体系，织密廉洁防护网，确保各类项目事前事中事后全过程公开透明。
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德治润物，形成乡村治理新风尚运用“一馆、一团、一景”，把德治有效融入基层社会治理中。一是建成“南乡革命纪念馆”，以中共南乡区委旧址为基础，配套建设清风阁、红色营地等红色景点，已成为党员干部了解党的历史、加强党性锻炼的重要场所。二是成立“小板凳宣讲团”，150余名党员干部入田间地头，通过面对面的形式，以接地气、冒热气的语言，让党的创新理论真正“飞入寻常百姓家”。三是打造“畲族特色景”，开展传统民俗、线上旅游直播等各类活动近百场，吸引30多万人次游客，打响我市首个具有系统性主题课程的研学旅游活动品牌。
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智治提效，增添乡村治理新活力
一是以“智慧村务”平台为基础，上线运行“浙里乡”小程序，党员积分、乡风文明、评先评优等各领域实现数字化管理，绘就“数字老竹”。二是以数字化综合治理为抓手，实现违章停车、出店经营、秸秆焚烧等事件的远程感知，并辅以音频提醒和网格推送，切实提升镇村现代化治理水平。三是以产业提升为目标，推广“莲鸭共生”模式，招引雾耕农业建设项目和周坦处州白莲博览园等项目，完善“民宿+旅游”的旅游产业链体系，全面打造成集种植、科普、观光等为一体的农旅综合体。
