近年来,遂昌县抢抓省农房“浙建事”试点单位契机,创新探索建设农房“浙建事”天工巧匠系统,有效推进农村建筑工匠培育和自建房质量管理。截至目前,该系统已在浙里办上线运行,全县1502农村建筑工匠均纳入管理。
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完善工匠管理机制,实行评星定级
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在全市率先出台《遂昌县小额村级集体工程建设项目发包管理办法》《遂昌县农村建筑工匠管理办法》《遂昌县建筑工匠协会章程》等一系列规范文件,对农村房屋及限额以下工程建设制度、运行机制、档案管理以及工匠培训管理等方面进行全面规范。引入工匠积分评星机制,建立信用评价系统,按照赋分结果将其分为1至5星工匠,超过80分的三星级以上工匠才有资格参加小额村集体工程招投标项目,有效规范工匠行为操作,确保农房建设质量安全。目前全县1502名农村建筑工匠均被评定为三星工匠,后期将根据其积分情况变更星级。
重塑建房业务流程,实行智慧管理
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依托工匠信息基础数据库,同步贯通工匠培训、全省农房“浙建事”、农业农村“数字乡村”、信用乡村“遂心分”体系等平台,实现多跨协同、精准对接。同时,数字化改进与制度化改造业务流程,从项目前的招投标、到实施中的监督管控、再到验收后的评价管理,均实现全流程线上操作,提升服务效能。如,由工匠行业协会发布50万元以下小额村集体工程项目招标信息,主管部门审核后上线,信用积分达标工匠可通过系统报名参加投标,通过开标现场直播,线上确定中标工匠,实现远程不见面招标,标后巡查管理同步跟进。
完善立体监督机制,实行阳光考评
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依托天工巧匠系统,优化小额村集体工程管理,推行政府、公众、业主三方立体式监督模式,政府部门可对所有招标项目进行实时监督和后续检查,保证招投标监管准确、到位。在系统中搭建小额村集体招投标工程开标线上直播平台,业主单位可通过工匠上传的资料及时掌握项目进度,并开展工匠满意度测评,确保项目开标流程透明公开。今年该县农业水价综合改革项目三仁坑口渠道修复工程和三仁乡大觉村老会议室修缮工程等2个项目首次开标直播,共有74名农村建筑工匠报名参加投标,累计吸引6000余人在线观看。